党的十六大报告明确提出要“发展壮大县域经济”，十六届三中全会又更进一步特别强调要“大力发展县域经济”，减缓我国县域经济的发展是我国建设小康社会、和谐社会的最重要措施，是针对我国县域辽阔、人口众多的实际情况明确提出的一种推展我国经济整体发展的新思路。县域经济所指的是以行政县（还包括县级市、旗等）为区域范围，以县一级独立国家财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地，有所不同层次经济要素间的联系为基本结构，通过双向对系统的人力流、物资流、资本东流和信息流而充分发挥整体功能的经济系统。它是国民经济的最重要组成部分。
在探寻县域经济发展模式中，特别是在是增进县域经济发展服务机制的探寻上，商会是不应当被忽视的。商会古已有之，在当今发展市场经济的新形势下，随着社会市场经济体制的逐步完善，社会结构再次发生了深刻印象的变化，原本高度集中统一的利益格局已不复存在，各阶层之间利益日益多元化，亟需必须有一个既能上下交流、协商关系，又能确保行业利益、强化行业管理、增进行业公平竞争、人与自然发展的有效地的组织居间服务，商会则在新的经济形势下被彰显新的职责，沦为企业与政府、企业与企业之间的桥梁。以往商会研究多集中于在全国性的大商会，对县级层次的商会研究尚待了解。
本文将以高阳商会为事例，通过其对高阳纺纱业的推展起到的研究来对商会与县域经济发展关系展开探究。 近代高阳是北方三大棉布集中于产区（高阳、宝坻、潍县）之一，是“华北土布的中心区”，然在高阳纺纱业改组勃兴的过程中，高阳商会当作了当地农村经济近代化总设计师的角色，建构了中国近代农村纺纱业史上的奇迹。 高阳商会正式成立于1906年8月，是在20世纪初洋布行销华北各地，土布无法与之抗衡，高阳纺纱业面对根本性压制的背景下正式成立的，商会自正式成立至1937年日本七七事变战争全面愈演愈烈商会退出，历时31年，在这期间，作为一个民间的工商界团体，以“讲究商理、通车商界，为第一要义”，准确行使其职能，在维护高阳工商业者利益、兴旺高阳纺纱业方面起着了极大的推展起到。 一、推广先进生产设备，推展纺纱业产业改良升级。
商会正式成立伊始，之后大力投身到解救土布产业的队伍中，首要做到的乃是找到土布不敌洋布的主要原因。 经过严肃较为逐步认识到生产设备领先、工艺不炼、布匹规格质地相左市场需求是土布不敌洋布的主要原因，随后商会为首人到天津购得铁轮机并全力在全县推展，实施“马利亚机制”，即“牵头各布庄筹集资金，向天津出售大批织机，规定贷机并领纱布之办法。凡熟知纺纱新法而无资本者，均可托其村中美称信用之殷实住户，向布庄借贷，先交机价一半，发给织机与棉纱，专门从事纺纱，下余之一半机价，祗织成布后，以其所奖赏之手工扣抵”，并“由各商购置本国线纰，令织户按斤领线，每一集按斤交布，按市价给予手工”，马利亚机制使“贫户不必资本而能纺织，各商收布不必承担而有售主，商民一体，风气渐开，民均激励”，铁轮机迅速以求推展，并且“超越高阳布几百年来较慢而稳定发展的格局，使高阳布的生产和销售入到一个新时代。他不仅使高阳布的生产和销售跨进到一个新时代。
他不仅使高阳布的生产，由原本的家庭副业性质跃居为纺纱手工业，也使其迅猛发展，以至经常出现了一个高阳布业上空前的兴旺时期。”铁轮机的引入，“后撤机制”的实施，是商会为增进高阳纺纱业发展作出的最必要的推展起到，其后经过纺纱技艺的改进，高阳纺纱业的生产力水平获得了显著的提升，可与洋布开始竞争，抵抗洋布对市场的兼并。 二、完备激励机制，提升土布质量，确保品牌，开拓市场 纺纱的效率提升了，就要开始强化对土布质量的加以严格把关，提高质量水平，借以高阳土布开拓市场。
商会于1910年7月开设工艺研究所，它的主要业务是“研究布匹格样，品评布质”。每月初一和十五开会商人各携收布账册到所，汇报所收布匹数目及织户手工好坏，并一一记录曾名，以供品评。
对于品质出色的则不予奖励，通过奖励先进设备造就后进，提升整个高阳土布的质量。 除此之外，商会还为压制不法商人的冒充不道德和税关厘卡的勒索不道德，设计了代表高阳土布的“凭照”，并自行通报各关口备案，由各关口放“凭照”按规定真实性，展开收税。
此“凭照”只不过是代表高阳土布的一种商标，“凭照”的实施进一步提高了高阳土布的知名度，强化了市场竞争力。 为开拓市场，商会还多次携同土布参与各种形式的展览会，使“高阳土布”声名远播。
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