2019年联合国可持续发展高级别政治论坛正在联合国纽约总部举办。论坛开幕式上,《2019年可持续发展报告》新鲜出炉,该报告检视全球状况,实地考察“2030年可持续发展议程”通过四年来,联合国193个成员国在构建17项目标方面的进展,进而取决于与目标间差距。《2019年可持续发展报告》认为,在增加极端贫穷、免疫系统普及、减少儿童死亡率和减少人民取得电力的机会等领域获得进展。
但报告也同时警告,全球行动还缺少雄心,最弱势的人口和国家仍遭到着伤痛。报告收到警告,气候变化的影响以及国家内部和国家之间日益加剧的不公平正在毁坏可持续发展议程的进展,有可能挽回过去几十年使人民生活提高的许多成果。
以下是我们必须理解的六项关键目标的进展。气候变化在气候行动和生物多样性等与环境有关的目标中,缺少进展最为显著。联合国最近公布的其他主要报告也警告说道,生物多样性受到前所未有的威胁,迫切需要将全球气温上升幅度掌控在工业化前水平1.5°C以内。2018年是有记录以来第四冷的年份。
2018年二氧化碳浓度水平之后减少。海洋酸度比工业化前时代低26%,以目前的二氧化碳废气速度,预计到2100年将减少100%至150%。环境好转的影响正在对人们的生活导致有利后果。
极端天气、更加频密和更加相当严重的自然灾害以及生态系统的瓦解,导致粮食不安全性激化、人们的安全性和身体健康好转,被迫许多社区遭到贫穷、流离失所和不公平激化。虽然一些国家采行了大力步骤制订气候行动计划,但报告表明,全球在挽回气候变化方面仍必须“极具雄心的计划和加快的行动”。
无贫困联合国将极端贫穷定义为“基本人类市场需求被相当严重褫夺”的处境。报告认为,全球极端贫困率于是以持续上升,但上升速度大大上升,以至于全球无法构建到2030年极端贫困率高于3%的目标。全球极端贫困人口数量从1990年的36%上升到2018年的8.6%。从这一历史进展来看,人们有理由维持悲观。
然而也须要认识到,暴力冲突和灾难对避免贫穷的进程造成了影响。同时国家之间和国家内部的不公平日益加剧。
四分之三的发育功能障碍儿童生活在南亚和撒哈拉以南非洲;农村地区的极端贫困率是城市地区的三倍;年轻人比成年人更容易失业;只有四分之一的重度残疾人能发给残疾饲恤金;妇女和女童依然面对构建公平的障碍。零饥饿全球饥饿人数再度下降,2017年大约有8.21亿人营养不良,低于2015年的7.84亿人。因此,全球每九个人中就有一人无法取得充足的食物。
非洲依然是最更容易再次发生粮食紧缺的大洲,五分之一的人口受到影响,即多达2.56亿人。全球对农业部门的公共投资正在增加,古代特雷斯认为,这一局面必须获得挽回。他说道:“迫切需要为小规模的粮食生产者和小农户获取更加多反对,同时迫切需要减少对可持续农业基础设施和技术的投资。”缺少投资对发展中国家造成了最相当严重的影响。
非洲、亚洲和拉丁美洲国家有40%到85%的小规模粮食生产者,而欧洲则只有将近10%。较好身体健康与福祉国际社会在提高数以百万计的人的身体健康、缩短预期寿命、减少孕产妇和儿童死亡率,以及压制最可怕的传染病方面获得了重大进展。
尽管如此,2015年全球大约有30万3000名妇女因胎儿和怀孕并发症而丧生,其中大多数在撒哈拉以南非洲地区。全球在解决问题诸如疟疾和结核病等根本性疾病方面,进展已衰退或速度较慢,全球最少有一半即约35亿人口,无法取得基本公共卫生服务。
联合国秘书长古代特雷斯回应,全球“必须齐心协力,以构建全民身体健康覆盖面积、可持续的身体健康融资,并解决问题日益减少的还包括心理健康在内的非传染性疾病导致的开销。”性别公平在过去12个月内,全球大约有五分之一的15至49岁的女性遭到过身体暴力或由性伴侣实行的暴力。在全球47个最贫困国家——联合国称作最不发达国家,性暴力尤为横行。一些与性别公平有关的指标正在获得进展,例如,切割成生殖器官和早婚的普遍性早已明显上升,但不受影响的总人口仍居高不下。
此外,导致性别不公平根源的结构性问题仍尚待解决问题,例如法律方面的种族歧视、不公平的社会规范和态度、有关性和生殖问题的决策以及政治参予严重不足,正在毁坏实现目标的希望。古代特雷斯在报告中回应:“不构建性别公平并彰显妇女和女孩权能,我们就无法构建17项可持续发展目标。
”体面工作专家完全一致指出,还包括社会各阶层在内的、可持续的经济快速增长可以推展变革并为构建可持续发展目标创造条件。在全球范围内,劳动生产率获得提升,失业率撤回到2008年金融危机前的水平。然而,全球经济增长速度依然较快,年轻人失业的可能性是成年人的三倍。
古代特雷斯回应:“必须更佳的进展以减少就业机会,尤其是对年轻人来说,增加非正规低收入和有所不同性别间的薪资差距,增进安全可靠的工作环境,为所有人建构体面的工作。”联合国负责管理经济和社会事务副秘书长刘振民回应,采行有力行动来应付气候变化早已迫在眉睫,须要强化国际合作和多边行动以应付极大的全球挑战。
“正如问题是互相关联的,应付贫穷、不公平、气候变化和其他全球挑战的解决方案也是互相关联的。”刘振民认为,当前仍有宝贵机会可加快进展,例如,增加温室气体废气与建构就业机会、建设更加宜居的城市及增进所有人的身体健康和兴旺密切相关。联合国将在9月的联合国大会第74届会议高级别会议周期间,举行可持续发展目标和气候行动峰会,以挽回世界各国领导人和国际社会的信心,使世界返回正轨,启动为人类和地球还清允诺的下一个十年。关于联合国可持续发展目标2015年,各国通过了《2030年可持续发展议程》及17项可持续发展目标,内容牵涉到贫穷、不公平、气候变化、和平安全性等与我们每个人都息息相关的内容,目的为全人类寻求更加幸福、更为可持续的未来。
关于《可持续发展目标报告》年度报告阐述了全球进展,并认为了须要采行更加多行动的方向。报告由联合国经济和社会事务部撰写,并获得国际和区域的组织及联合国机构、基金和方案系统的贡献。一些国家统计人员、民间社会和学术界的专家也为这些报告作出了贡献。关于高级别政治论坛年度高级别政治论坛被称作可持续发展目标实行的仅次于年度聚会,汇聚了社会各界的领导人。
今年,由联合国经济和社会理事会开会的论坛于7月9日至18日举办。部长级会议将于7月16日至18日举办,论坛将在十天内招待80多位部长,举办还包括高级别人物专访及可持续发展目标电影节等在内的将近160场尤其活动。
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