“大气十条”第一阶段成果来之不易,经验有一点总结。“蓝天保卫战”初战告捷,最显然的法宝就是党中央“五位一体”总体布局等一系列在战略层面的生物科技谋划;最精准的战术是国家涉及部委和各地党委政府严苛实施中央决策部署、积极开展环保督查等战役层面的排兵布阵;最重要的力量是广大干部群众的全面参予环境保护部日前公布了2017年1月份至12月份重点区域和74个城市空气质量状况。其中,北京市2017年全年平均值优良天数比例为62.1%,同比下降6.9个百分点;PM2.5浓度为58微克/立方米,同比上升20.5%。蓝天未来将会沦为常态,令人振奋。
据报导,北京市今年将之后保卫国家好蓝天,制订实行新一轮大气污染防治行动计划。2017年12月份,环保部部长李干杰就曾回应,5年以来,“大气十条”实行成效显著,2017年年底未来将会“完满收官”。今年1月份以来,各地相继发布的涉及数据表明,“大气十条”第一阶段顺利完成,成果明显。
战果来之不易,经验有一点总结。却是,“蓝天保卫战”既是攻坚战,也是消耗战,要构建“大气十条”明确提出的“逐步避免轻污染天气,全国空气质量明显改善”的最终目标和美丽中国愿景,还有很长的路要回头。“蓝天保卫战”初战告捷,最显然的法宝就是党中央“五位一体”总体布局等一系列在战略层面的生物科技谋划。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央前进生态文明建设决意之大前所未有。中央浅改组审查会通过40多项生态文明建设和环境保护改革方案,环境保护法、大气污染防治法等一批法律陆续已完成制修改。习近平总书记多次对大气治污工作做出最重要命令,还包括绿色发展在内的五大发展理念被奠定为新时代中国发展的价值核心,“蓝天保卫战”被载入《政府工作报告》,污染防治沦为终极全面小康的三大攻坚战之一,等等。正是有了党中央说明的方向和竖立的导向,大气治污决胜千里才有了根本保证。
“蓝天保卫战”初战告捷,最精准的战术是国家涉及部委和各地党委政府严苛实施中央决策部署、环保督查等战役层面的排兵布阵。对症下药方能除去沉疴,2013年,国务院确认了还包括增加污染物废气、严控高耗能、高污染行业追加耗电等内容的“大气十条”,这是一张战役蓝图,也是大气污染的治本之策。5年来,北京市调整解散不合乎大城功能定位和污染企业1992家,已完成1.1万家上账“杂乱污”企业分类清扫整治,并大力优化能源结构,2017年全市燃煤总量与2012年比起缩减将近八成,优质能源比重提升到90%以上。
与此同时,环保专员公署阵前迎敌,既鼓舞士气,也鞭策军心。“蓝天保卫战”初战告捷,最重要的力量是广大干部群众的全面参予。
大气污染成因简单,因此治污不是环保部门一家的事。以前治污效果不欠佳,就是因为环保部门力量受限,监管触角无法伸延到各个角落。转变这种格局,迫切需要转变治污力量投放机制。
近年来,各地在治污一线探寻出有了不少经验和有效地作法。比如,北京建构全社会联合预防体系,可行性构成“管发展、管行业、管生产必管环保”的“大环保”工作格局;兰州市除环保部门承担主要清领霾任务外,还将城建、工信、交通、交警等多部门划入,并创建社区网格员巡查制度,构成了全民参予治污的格局。顺利的经验有一点总结,未来的措施还须要更进一步探寻。比空气质量恶化更加有一点推崇的是,各地在成绩面前维持了精神状态的头脑。
比如,北京明确提出今年将之后探讨PM2.5污染,更为侧重法治、精治、共治,综合采行法律、经济、科技、行政等手段,前进多种污染物协同排放量。要彻底解决大气污染问题,在管理污染存量的同时,还须要更进一步优化能源结构和产业结构,加大力度避免增量。任重道远,“浅蓝”早日逆“深蓝”,是广大人民群众的期望。
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