从5月30日开始到6月7日,全国生态环境保护大会开会将近一个月的时间里,第一批中央环保专员公署“走看”就全部入驻做到。如果将第一轮“仅有覆盖面积”专员公署称作对地方党委、政府生态环境保护工作的全面身体检查,此次“走看”则是“诊治抓药”后的一次“复查”。
那么,“走看”与第一轮专员公署有何有所不同?怎么看?看什么?捉重点,以钉钉子精神抓落实走看,怎么看?问题怎么捉?用生态环境部有关负责人的话来说,就是要“探讨重点,要有舍不得”。在督察组抵达之前的培训课上,生态环境部有关负责人明确提出工作拒绝:“这次‘走看’,决不是面面俱到,再行去全面专员公署一遍;而是有的放矢,紧盯中央批准后的专员公署报告及排查方案的实施情况,逃跑重点问题和关键任务,看著做到、看著究竟,要以钉钉子的精神一项一项抓落实,不彻底解决问题绝不松手,以看见的效益还清允诺、取信于民,保证中央决策部署落地生根。”在总结第一轮中央环保专员公署经验时,国家环境保护专员公署办公室涉及负责人也指出,第一轮中央环保专员公署顺利的关键环节之一,就是一直坚决问题导向,努力做到闻人、闻事、闻责任。
“‘走看’主要还是问题导向”,中央第四环境保护督察组(江苏)工作人员列出出有三个方面目标:一是排查的目标否构建;二是排查的任务否已完成;三是环保工作机制否创建。“这次专员公署实质上是中央环保专员公署‘走看’特专项专员公署,两件事一起积极开展,既紧密联系,又各有注重。”中央第三环境保护督察组(黑龙江)工作人员回应,中央视察“走看”就是看视察找到的问题是不是排查,当时的允诺是不是实施。专员公署“走看”也应当这么做到,时间受限,不欲解决问题所有问题,必需逃跑重点,切勿落地起效。
“第一轮专员公署类似于‘大海捞针’,而这次主要是探讨在排查方面。”中央第二环境保护督察组(宁夏)工作人员回应,“走看”工作应以将仍然扩大范围、再行去找新问题,而是重点看著宁夏自治区党委和政府问题排查工作的进展情况。“目的恨不仅于此。
”中央第四环境保护督察组(江苏组)工作人员回应,专员公署“走看”最后是要通过对排查方案受限的个案专员公署,推展生态环境保护体制机制的创建完备,构建辖区生态环保工作的目标科学、任务明晰、机制流畅,最后构建中央拒绝的协调发展。捉典型,重拳压制假排查为难排查不道德“要重点盯住专员公署排查不力,甚至‘表面排查’‘假装排查’‘为难排查’等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,重拳压制‘一刀切’懒政、惰政不道德和专员公署排查中的消极应付和不善担任,以及内乱监管、硬监管、瞎了管理等问题,扎扎实实推展中央决策部署的贯彻落实。
”在中央环保专员公署“走看”入驻培训会上,国家环境保护专员公署办公室涉及负责人对专员公署工作明确提出拒绝。实质上,针对中央环保专员公署对系统意见排查方案实施情况,此前生态环境部早已积极开展了多次专项专员公署,除排查不力外,多个地方政府还因“表面排查、为难应付”等被通报、约谈。6月1日开会动员会意味着几个小时之后,群众的举报电话就为中央第二环境保护督察组(宁夏)的工作获取了线索:23个举报电话,其中13个是体现泰瑞制药臭味污染问题。
收到检举后,国家环保专员公署办公室有关负责人等立刻到泰瑞制药展开现场检查,找到泰瑞制药因涉嫌表面排查。盯住专员公署排查不力的同时,“走看”将重点注目生态环保领域形式主义、官僚主义等问题。“这严重影响环境治理效果,伤害党和政府形象,人民群众反映反感,亟需引发推崇。”国家环境保护专员公署办公室涉及负责人回应,毕竟,主要是思想认识依然过于和不作为、不担任问题多闻。
回应,各地党委政府也争相作出部署。江西省委书记、省长刘奇拒绝:“把主动因应专员公署作为检验‘四个意识’强劲不强劲的最重要标尺,以对的组织负责管理、对群众负责管理、对历史负责管理的态度,客观现实地解释情况,获取全面现实的排查资料,实事求是地体现问题,绝不采行‘不准关闭’‘先停再说’等方式为难应付、消极躲避专员公署,全力以赴作好专员公署‘走看’协商确保工作。
”内蒙古自治区党委书记李纪恒则指出:“这次中央环保督察组到我区积极开展‘走看’,既对上次专员公署对系统意见排查情况展开‘评卷评分’,也对全区生态环境保护情况再度把脉回诊,不仅是一次全面的‘工作身体检查’,堪称一次集中于的‘政治身体检查’。”江苏省委书记娄勤俭在动员会上明确提出,各地要对“走看”高度重视,对照拒绝全面查漏革除,扎扎实实前进排查。捉专项,因应打好污染防治攻坚战专员公署“走看”同时,还将针对污染防治攻坚战过程中的引人注目问题积极开展专项专员公署。明确还包括党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战具体的七大标志性战役和有关专项行动。
针对有所不同省份的“个性”问题,督察组将采行统一实行专员公署、统一报告对系统、分离接管收押的方式,统筹安排专项专员公署。“走看”无非看著重点问题,而每个省的专项专员公署则各有注重。“此次针对江苏省积极开展专项专员公署是大气污染防治。
因为江苏省的大气污染防治形势较为不利,空气质量提高压力大。”督察组工作人员说道,“比如2017年,江苏省优良天数比例与目标拒绝还有差距,部分城市空气质量不容乐观,臭氧问题日益突显。产业结构注重、能源结构及煤炭消费总量制约大,涉气重点行业整治还不存在不少问题。
”某种程度在大气环境方面面对严峻形势的,还有河北与河南两省。交通运输结构、产业结构、能源结构等引人注目问题,将是专项专员公署的重点。广西和广东两省,也面对着另一个引人注目的环境问题,那就是固体废物非法移往和处理等。
基于此,督察组将在这两省决定固体废物及危险废物环境问题专项专员公署。“中央环保专员公署认为,鄱阳湖流域不存在水污染防治不做到、水质持续上升问题。江西省排查方案拒绝,鄱阳湖湖区水质急剧提高。
回应,我们这次专员公署‘走看’决定了对江西鄱阳湖维护的专项专员公署。”中央第四环境保护督察组(江西)工作人员回应。
高原湖泊维护是云南生态环境保护的特色和难题,此次既作为“走看”的重点问题,又将作为专项专员公署的内容。云南省的专员公署排查方案明确提出,要深化九大高原湖泊污染防治,积极开展九湖流域违规建设项目排查专项行动,减缓项目实行,持续改善九湖水质。
“但目前九大高原湖泊的水污染防治形势仍然不利,与国家的拒绝和群众的盼望比起还有一定差距。”督察组工作人员回应。“内蒙古专项专员公署的内容是草原生态维护。
”中央第二环境保护督察组(内蒙古)工作人员说道,经前期摸底找到,自治区有关部门虽然针对对系统意见明确提出的问题的组织了调查摸底等工作,但排查过程依然不存在不少问题。虽然提早做到了大量打算工作,但专项专员公署仍然充满著挑战。“农业农村领域污染管理工作涉及面甚广,基础也比较脆弱,对于我们来说充满著了挑战。
”负责管理黑龙江组的专员公署组成员回应,入驻开始,要做到的就是吃透农业农村污染管理方面的法规、政策和标准,在前期打算的基础上,之后搜集线索,探讨引人注目问题,并作好调查取证、压实责任、烧结证据等工作,最后构成专项专员公署报告。“专项专员公署将更进一步在专员公署深度上下功夫,不仅要查清问题,更加最重要的是查清责任,做问题确切、指向具体,责任落地,不利于彻底解决问题。
”生态环境部有关负责人拒绝。
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